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蓬安县民政局:做实乡村两级改革文章

2020-07-13 15:32

为扎实做好乡村两级改革“后半篇文章”,精准对接新时代高质量发展需求,根据省、市、县统一部署和要求,蓬安县民政局精心精细谋划、周密周全组织、稳妥稳步推进,如期圆满书写乡村两级改革文章。

因地制宜 重塑经济版图

结合蓬安县“生态宜居江城、历史文化名城、融南发展新城”建设目标,围绕“做强中心镇、做大重点镇、做优特色镇”工作思路,以“强化领导督导,一套工作专班抓到底;明确改革要求,一套总体原则改到底;严谨规范程序,一套改革方案干到底;加强业务培训,一套操作手册用到底;着力便民利民,一套服务模式惠到底;严肃工作作风,一套纪律制度管到底;全力防控风险,一套防控措施稳到底”“七个一”工作法为抓手,紧扣“规模调大、布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新”工作目标,以优化空间布局、整合发展资源、增强服务功能、巩固基层基础、降低运行成本为主攻方向,全县乡镇总数从改革前的39个精简为21个(其中街道办2个、镇14个、乡5个),调整减少乡镇18个,减幅46.2%;全县乡镇平均区域面积从改革前的34.2平方公里增加至63.5平方公里,平均增幅85.7%;乡镇平均人口从改革前的1.88万人增加至3.5万人,平均增幅86.2%;全县村总数从改革前的587个调减为228个,减幅61.2%。经济格局规模发展。

重拳出击 调整利弊分析

以“坚持高位推动,坚持乡镇主体,坚持村级带动”为举措,有力强化组织领导;以“向外取经、向内聚智、吸收转化”为驱动,广泛凝聚智慧,有效破解村级建制改革疑难问题;以“做优县级指导方案、做实乡镇实施方案、做足部门配套方案”为关键,有力保障村级建制调整改革工作高效推进;以“全覆盖动员、全领域谈话、全方位宣传”为突破,广泛宣传“六不减、六不变、六加强”调整改革政策,全力凝聚支持改革、拥护改革思想共识;以“法定程序不减、工作标准不降、群众权力不少”为导向,唱亮全市村级建制调整改革“十个严禁、十个一律”规定,凝聚推进改革强大合力;以“多元消化安置、优化干部结构、规范选任渠道”为支撑,选优配强干部队伍;以“制定资产核查清单、下发工作任务清单、完善风险防控清单”为主线,精细推进改革实施,以“规范交接程序、引导发挥余热、加速角色转换”为重点,紧密衔接新老转换,以“广泛宣传引导、建立快处机制、强化组织保障”为方向,坚实构筑稳控防线。

便民服务 构架廉政高效

立足“小政府、大服务”,始终以“便民、惠民、利民”为行动指南,全面按照“只搬政府、不搬服务”的要求和财政资金、人员配备优先安排部署,持续增强乡镇便民服务中心职能,推进流动便民服务建设,进一步夯实原乡镇涉及民生保障、服务群众机构的职能职责,统筹调配医院、学校、养老院等公共服务资源。积极探索在3-5个村之间建立“流动便民服务中心”,抽派职能部门工作人员,组建流动便民服务队,驻村服务、上村服务、进门服务,多渠道、全方位解决群众办事服务问题,确保工作力量、服务平台、设施设备、民生服务等只增强不减弱,切实增强了人民群众的认同感、幸福感和安全感。

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